地方财政日前加大了对生猪产业的补贴力度。广州对保持存栏量不减少的养殖户主,按初次核定数据每头存栏生猪补贴200元;江西一次性安排能繁母猪补贴7000万元;四川财政对符合规定的能繁母猪养殖主体开展一次性临时救助补贴。
业内人士表示,目前补贴还属于申报阶段,拿到补贴尚需满足相应条件。不过,对于长期处于亏损状态的生猪养殖行业,补贴政策释放的是稳产能信号。
现处申报阶段
近日,广州市发展和改革委员会、广州市财政局、广州市农业农村局发布《广州市2022年度应对猪价过度下跌实施生猪应急财政补贴工作方案》(简称《方案》)。《方案》明确,经广州市畜禽养殖备案和持有有效《动物防疫条件合格证》、在猪价过度下跌情形下保持存栏量不减少的生猪养殖场(户),给予一次性应急财政补贴。对保持存栏量不减少的养殖户主,按初次核定数据每头存栏生猪补贴200元。
《方案》显示,今年以来广州市猪肉产量较前明显下降,猪粮比价进入过度下跌区间已持续较长时间,生猪集中出栏多致存栏量锐减,生猪养殖业困难加剧。《方案》的发布是为进一步提升保供稳价能力,落实产能调控措施稳定生猪生产,避免“猪周期”导致价格异常波动和产能下滑,保护养殖户生产积极性。
据农业农村部养殖场直联直报信息平台监测数据,2022年4月,广东省生猪存栏环比下降0.45%,同比上升15.39%;能繁母猪存栏量环比下降0.43%,同比下降2.90%;生猪出栏平均价格为14.43元/公斤,环比上涨7.21%,同比下降44.90%。
上海钢联(300226)农产品事业部生猪分析师吴梦雷表示,尽管“五一”后广东省禁止调入外省猪源,且禁调政策越来越严,但规模场并未有提升出栏计划或加快出栏节奏现象。因疫情、暴雨及部分规模场压栏增重等因素影响,规模养殖场月度出栏计划完成度欠佳,普遍保持在30%-35%左右。不过,近半个月,广东猪价持续上行,小散出栏节奏较快、出栏量偏多。
广东一家大型生猪养殖企业相关负责人表示,上述政策刚出台,属于申报阶段,从申报到落实尚需一段时间,对全国有布局的生猪养殖企业来说,可能影响不是很大。
防止生产大起大落
江西、四川等地也出台了相关补贴政策。
近日,江西省农业农村厅发文,狠抓畜牧业稳产保供。文件表示,落实“菜篮子”市长负责制,推动落实加大信贷和财政支持、猪肉收储等救助政策措施,公布第一批616家国家级、省级生猪产能调控基地,安排能繁母猪一次性补贴7000万元。四川省也进一步强化稳定生猪产能财政支持力度,按照《四川省生猪产能调控实施方案(暂行)》,启动一次性临时救助补贴措施。
“江西省级财政给每头生猪100元的补贴,但条件必须是在册、正规、手续齐全的养殖场,同时,生产规模已纳入国家级和省级的生猪产能调控基地名单中。”南方一家生猪养殖上市公司相关负责人表示:“对于那些没有纳入这个名单里面的稍微小一些的生猪养殖场,则鼓励地方财政参照省级政策配套拿钱出来补贴。”
业内人士表示,生猪养殖场如果扛不住亏损退出市场,存栏母猪将遭到淘汰,生猪产能将大幅下滑,就算是每头百元的补贴也有可能稳住这些产能。
2022年3月1日,农业农村部发布的关于落实党中央国务院2022年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见中提出,围绕能繁母猪存栏量和规模养殖场(户)保有量等核心指标,分级落实产能调控责任,稳定环保、贷款、保险等长效性支持政策,确保能繁母猪存栏量稳定在4100万头左右。推动大型猪企组建产能调控联盟,强化市场监测预警和信息发布,引导养殖场(户)合理安排生产,防止生产大起大落。
文章来源:中国证券报